１１月１２日、放射能健診署名を環境省に提出し、環境省、厚労省などに請願交渉を行いました。今回も福島みずほ議員事務所にご尽力いただきました。　放射能健診署名を新たに３０１８筆提出し、合計１６７３１３筆になりました。

　今回の要求と交渉内容は概ね以下の通りです。

【環境省】

・　２巡目の甲状腺がん検査の結果の評価と、環境省の２０１４年「中間とりまとめ」の見直しを求めましたが、環境省は「福島県甲状腺部会の検討を見守る。」「甲状腺部会の結論を見て、中間とりまとめの見直しを判断する」の回答を繰り返すのみ。我々から、「福島県は中間とりまとめの見直しはいつになるかわからない、と表明している」　と指摘しても、「福島県が甲状腺部会で詳細に検討している」と福島県に押し付けて逃げました。

・　人権理事会報告官の声明（１０月２５日）について、環境省は回答を拒否。代わりに内閣府が、「２０ｍSvに引き上げたというのは事実誤認。現存被曝状況の中で･････。２０ｍSvは喫煙よりリスクは小さいと判断。」「１ｍSvに向けて個人線量計や除染、リスクコミニュケーションを続ける」と答弁。我々は「環境省は技術的な関与、アドバイスをした責任があるだろう」と問しました。内閣府が環境省の関与を認めたが、環境省職員はこの点を知らない様子で答えられず。

・　避難区域のモニタリングポスト空間線量の日々の定期変動について、原子力規制庁が「大幅な変動とは思わない」と繰り返し平行線。この点では我々が新たな資料を規制庁に渡して検討を求めることにしました。

周産期死亡の増加の対策を求め、議論のために母子保健課内の専門職員の出席を予め求めていました。また今回新たに｢全国がん統計｣（２０１４年）が公表されたので、がん罹患が増えているかもしれない、との危惧を伝え、見解を求めました。

・ ところが厚労省は今回も事務官と筆記係のみ出席させ、「周産期死亡にはバラツキが大きいので注意を要する。」「周産期死亡は、環境省が研究者に委託した調査を注視している」と答えた後は実質的な議論を拒絶。　私たちが環境省の委託研究のごまかしの方法（調査人数を減らす等）を指摘して、どっちがより正確か？としつこく追及すると、ようやく「一般論で、バラツキを小さくするためにサンプル数を増やすことは統計学の方法」と認めましたが、後は「環境省に任せている」旨を１０回以上繰り返すばかりでした。

・ 事前の要請書で、全国がん統計の罹患率の評価を求めていましたが、これに関わる部局の出席を拒否（「環境省の担当である」）。交渉の場で私たちは、厚労省のどこががん統計の担当部局かと問い、総務課職員が「がん担当はいろいろあるが、統計は医政局医療経営支援課」と答えました。

　　また「WHOが横浜市医大に委託調査している先天性異常出産のデータを厚労省は共有しているか？」と問い、「調べる」との回答でした。

・　原爆被爆者援護法の制度を参考にして健康診断、医療補償、健康手帳の交付を求めました。原爆被爆者の健康診断の予算は年間２４億円。オスプレイ１機減らせば４年分の健診費用になる、と訴えました。

【まとめ】

①甲状腺がん（２巡目検査）の結果は否定できないがん多発を示すために、環境省は一切の具体的なコメントを拒絶。また厚労省も周産期死亡の評価で具体的なコメント・討論を避け、専門官の出席を拒否し続けました。交渉としては厳しいが、国が隠したい事実を追及し続けて来たことの反映です。

②甲状腺以外のがん多発の懸念や空間線量変動など、新たな事項を交渉テーマに入れました。これらは医師・専門家とともに協議して、争点として今後具体化します。

③国の回答のひどさを問題化するためにも、議員事務所を通じて質問状を提出し、文書回答を求めることを、時間の交渉までに実行したい。（彼らが回答を拒絶したコメントなど）

異常な多発であることが一層明確に。【福島県甲状腺検査(２巡目)】

上記の１１月１２日の環境省らへの請願では、国側が福島原発事故以後の健康被害を否定できなくなり、交渉で回答自体を拒否する姿がはっきり現れました。１０月には国連人権理事会報告官が名指しで、「勧告を無視している」との言葉を使って日本政府の２０ｍSv避難区域解除を批判しました。先日、トルコへの原発輸出が中止されることが報道されました。政府の原発政策は大きな壁に直面しています。

ここでは１１月に行った環境省らとの交渉で指摘した、健康被害の新たな事実と、国･福島県の事実隠しの方法を整理します。

【甲状腺がん】

　表は、岡山大・津田敏秀教授の分析を参考にした福島県の県民健康調査･甲状腺検査の２巡目検査の結果です。２巡目検査の結果が特に重要な理由は、既に１巡目の「先行検査」で一旦がん罹患者は全て発見され、２巡目検査で発見されたがんは先行検査の後に発生したがんである、と見なされるからです。

　２巡目検査の間に７１人の子ども･青年にがんが発生しました。福島県内の地域ごとにまとめると、全国平均の１５～４０倍の高率です。また２巡目検査の重大な特徴は、地域差がはっきり現れたことです。表の「オッヅ比」の項に、福島県南東地域の甲状腺がん発見率を１.００として、各地の発生率を表示しました。避難区域などを含む「近距離地域」の日が３.４６倍、福島市を含む｢中通り北｣や二本松市･本宮市を含む「中通り･中央」、郡山市、いわき市でオッヅ比が１を超え、原発に近い地域や初期に大量のプルームが通過した地域での発生率がより高いことが示されます。

次に、３巡目の甲状腺検査に関わる問題を指摘します。３巡目検査で新たにがん罹患を発

見された方は今年６月末時点で１５人です。２巡目までの検査結果と比べてかなり少なく、これが事実なら少し安心できるのですが、大きな疑問があります。がんを直接発見する細胞診の受診者を意図的に減らしているのではないか？

　今までに何度も指摘したように、Ｂ判定など精密検査（二次検査）受診者のうちで細胞診の受診率は、以下の世に毎回大幅に減ってきました。

　細胞診の受診率　【１巡目】４０％→　【２巡目】１５％→　【３巡目】６％      

　福島県はこの理由を、①「前回までに細胞診を受けて、がんでなかった人には、細胞診をしない。」　②「検査の経験値が向上して、エコー検査の段階でより正確に細胞診の受診者を抽出できる」旨を答えました。しかしこれには偽り、または重大な問題があります。
 

①   →　福島県民健康調査の公表データを見ると、１巡目以降の甲状腺検査の精密検査（二次検査）で「経過観察」とされた後に３巡目検査中の2018年6月末までに細胞診を受けてない人は少なくとも１２８２人。またこの方々の中で３巡目検査を受けなかった人と、３巡目検査を受けて「経過観察」とされても細胞診を受けられなかった人とは、あわせて少なくとも８８６人いらっしゃいます。問題は「経過観察」中の方々の中から少なくとも７人に甲状腺がんが発症していたことで、１０万人あたり５００人以上の大変な高率です。この方々への診察を意図的に抑えているのか？　あるいは福島県が公表するがん患者数から除外する目的で「経過観察」にしているか？　いずれにしても県民を健康を二の次にする行為です。

②   →　３巡目までの細胞診受診者のうち「がんまたはがん疑い」と診断された人の割合は

で、確かに２巡目には精度が上がりましたが、３巡目では変わりません。「経験値が上がった」とは言えないはずです。

　結局、細胞診の実施数を減らして甲状腺がんの発見数を減らすことが目的ではないか、との大きな疑問が残ります。細胞診を制限することはがんの発見も遅らせかねない、重大な問題です。

日本政府の年間２０ｍSvで帰還強制を名指しで批判

　１０月２５日に公表された国連人権理事会特別報告者の声明とその際の記者会見で、報告者トゥンジャク氏は日本政府の避難区域への帰還政策について、「避難指示の解除は、原発事故で生活を脅かされてきた人々に新た大きな圧迫を与えている。･･･多くの人々が事故以前の放射線の規制基準を超える区域への帰還を強要されたと感じている。」「残念だが、日本政府は国連人権調査官の、放射線規制レベルを事故前の水準に戻すべきとの勧告をほぼ無視しているように見える」と名指しで批判しました。特に声明と報告書は、20mSv /hを基準とした避難指示解除が、特に子どもと妊娠の可能性がある女性にとって危険だと批判しました。

　政府は、個人線量計や除染、リスクコミニュケーションで被曝線量を減らしている旨を主張しますが、健康診断や避難用住宅の支援を拒絶した対応は、今後一層、世界の批判に曝されます。

【人権理事会特別報告者の声明】

　Baskut Tuncak,氏の人権理事会への報告書より引用【2018年10月26日】

（54.段落）　原子力事故後の数年間、福島の復興事業の全面的な進行にともない、大半の避難区域で避難指示の解除が実行された。2017年3月には政府の避難指示区域外からの自主避難者への住宅支援が打ち切られた。

（55.段落）　原子力事故の後、日本は福島住民の放射線被曝量の許容水準を年間１ｍSvから20ｍSvに引き上げた。人権理事会の定期審査は、日本政府が被曝許容水準を福島事故以前の水準に戻すよう勧告した。特別報告者は日本政府に、復興に携わる労働者の問題と共に、子どもと妊娠可能年代の女性を含む住民が年間被曝線量が１ｍSvを超える地域に帰還する際に直面する状況について、注意するよう促した。最近、復興作業の労働者の肺がん死は放射線被曝に起因すると認められた。

註）原発事故の復旧作業の労働者のうち６人に、放射線の影響でがんを発症したとして労働災害が認められました。３人が白血病、２人が甲状腺がん、１人は肺がんでした。

　5月11日、福島県の県民健康調査課・放射線監視室に要請書を提出し、協議しました。

　福島県とも話し合いは３年ぶり。福島県の出席者は県民健康調査課と放射線監視室から２人ずつ。私たちも４人で、飯舘村会議員の佐藤八郎さんと高橋和幸さんも参加し、村民の声を伝えました。

　要請内容は、①福島県が、福島原発から今もＣｓが放出されている事を認め、避難指示解除を中止するよう国に要求すること。②土壌の放射能濃度の測定点を増やすこと。③成人を対象とする「健康診査」に甲状腺検査と心電図検査を上乗せすること。④「甲状腺検査」の対象を全県民に広げること。

【協議の要約】

★県の回答は、①は「私たちの部署の担当でないので、伝えておく。」

　②では、私たちから、浪江町や飯舘村の空間線量が毎日周期的に大幅に変動している事実（浪江町昼曽根で線量率が１日に０.５μSv/hも変動）を示し「この原因は何か？」と見解を問うと、「わからない。検討する」との返答。またCｓ降下物の測定地点を減らしたことについて、
（放射線監視室）大気中の浮遊物調査地点は減らしていない。その数値が「ＮＤ」ばかりだという指摘があり、分析方法を変えて検出下限値を小さくした。

（署名実行委員会）それはいつからか？

（放射線監視室）今年の4月から。（まだ公表されていません。）

 ★飯館村議の方々は、飯舘村や県内の実態を説明。

（佐藤村議）甲状腺がんが会津竹田病院で3倍に、白内障は郡山病院で2倍に増えた。ロナルドレーガン兵士の健康被害を見れば、放射能の影響は現れている。除染で線量が下がることはない。私の自宅の中は雨どいで６μSv/h、室内は０.６μSv/h。部屋の中は除染してくれない。

（署名実行委員会）Csが今も漏れているという認識はあるか？

（放）ゼロではない。

（署）土壌・降下物・浮遊物調査を事故直後と同じ程度に実施して欲しい。二本松市や本宮市などホットスポットがある市の放射線は１地点で代表できない。

（放）今もモニタリングポストを増やして(!?)監視は強化している。十分な量だ。

（署）強化されているとは思えない。もっと危機感を持ってもらいたい。

（高橋村議）郡山では１μSv/h以上の所もある。把握しているか？（（放）していない。）
モニタリングポスト撤去とか「０.２３μSv/hを見直す」とか、東京五輪のために臭い物にフタの流れだ。県立医大のある医師は「甲状腺がんと放射線は････」と問いかけると途中で遮って「ありません」と言い切る。そんな医師に任せておいて良いのか？

（署）次には線量グラフに対するコメントを求めます。

★③④について、県民健康調査課の回答は今までの見解と同じ。

（県民健康調査課）甲状腺検査は縮小するという議論もあったが、今のやり方を継続する。検査のあり方の議論はある。

（署）エコー検査は続けるのか？

（健康調査課）続ける。

（高橋）本宮市、郡山市などで慢性湿疹とか、甲状腺以外の病気が増えている。

（署）甲状腺検査の「中間とりまとめ」は、２巡目検査の分でもまとめるのか？

（健）その方向。ただし２巡目でするか３巡目検査まで待つのかは、わからない。

（署）それが問題だ、問題の先延ばしでしかない。

（佐藤）県民と健康調査の検討委員会が話す場はないのか？村民が東電に治療費を請求するための診断書を３万円かけて作ったが、東電は医療費の賠償を認めない。

　協議内容で大きな変化はありませんでしたが、３年ぶりの協議の場を作ったことと、空間線量の日変動の問題で放射線監視室に「宿題」を持ちかえらせたことが少しの成果でした。また飯舘村議が２名参加して、県民の気持ちを代弁して伝えたことも良かったです。私たちも署名とアンケートで集めた県民の健康不安の声を伝えました。

　この後、福島駅前で放射能健診署名＆健康アンケートを取り組み、翌日も「ガマ人間あらわる」の福島市公演の宣伝と一緒に取り組みました。署名が２日間で１９０筆、アンケートが３０枚。その中で健康被害や不安の声を聞きました。

・原発事故直後に子どもの尿からセシウムが出ていた。結婚させられるか心配。

・子どもが甲状腺検査で「経過観察」とされた。

　他にも、事故後に「肝機能障害」に罹った若い人や、鼻血を経験した人、「事故の後１度、体の放射能を測ったけど、その後は何もしてない。内部被曝の検査がない」と話す人など、いろいろな方から意見･要求を聞きました。これも次の交渉に活かします。

韓国･月城原発の地元で反原発運動と交流しました（関西事務局秋野）

　５月３日-６日、東アジアの平和のためのＺＥＮＫＯ日韓連帯ツアーに参加して、朝鮮半島東部の月城原発を間近に見、その近くの都市・慶州で反原発運動の交流をしました。

密陽(ミリャン)ボラ村で超高圧送電塔の現地視察（５月４日）

韓国・密陽の高圧電線塔(5/４)


　新古里原発からの送電塔を作る話が持ちあがり、２００５年から１３年間も住民は闘っている。７６５キロボルトは世界で最も高電圧で、高さも４０階建のビルに相当する。その電圧は送電塔の１０m以内に近づけば人が死ぬほど。

　農家の７６歳のイ・チウさんが抗議の焼身自殺をした。その時に履いていた白いゴム靴の焼けただれた跡が現場に残っている。

　真っ直ぐに送電塔を引くと、１５年前の密陽市長の親戚の家の近くを通るので、そこを迂回するように、この地域に送電塔が引かれる計画となった。「南北首脳会談のように韓日で手を携えれば原発はなくせる。」「人が生きていく上で最も重要なものは、安全。」密陽の闘いで７６５キロボルトの送電塔は今後作られなくなった。

慶州駅前からのデモに参加

　蔚山と慶州の脱核（脱原発）運動をしている市民との日韓連帯。慶州は奈良や京都のように歴史ある街だが、全国の核廃棄物施設が５９％も集中。

　韓国の原発は現在２４基あり、これが２８基まで増える予定。東海岸に集中しているため事故が起きたら日本が被害にあう。そのため脱核には日韓の連帯が必要である。原発銀座から３０km以内に１３０万人が居住している。慶州の課題として次の５つが提起された。

韓国の東南海岸には原発が集中


①老朽化した月城（ウォルソン）原発１号機の廃炉に続き、他の原発を廃炉に。

②地震の危険性。韓国政府は大きな地震は来ないと言うが、最近地震が多発している。

③核廃棄物処理の問題。月城原発３、４号機の予定地に核廃棄物処理場がつくられようとしている。

④中間貯蔵施設建設阻止。使用済核燃料の５０％以上が慶州に保管されている。これ以上、中間貯蔵建設を建設しないように要求している。

⑤移住の問題。住民は、２０１４年８月から移住対策要求の座り込みをしている。移住対策法案が２０１６年１１月に提出されたが成立はしていない。

　月城原発の近くが最もトリチウムの値が高い。また住民の尿検査も原発に近い住民の方からトリチウムが検出されるなど被ばくは今も深刻な問題である。慶州では「脱核慶州市民連帯」という団体を結成し、毎週木曜の脱核デモや電力会社前での中間貯蔵施設建設反対の集会などを行っている。

月城原発の反原発テント村で、放射能被曝の原告と交流（５月５日）

　月城（ウルソン）原発近くの「エナジーファーム」内に反原発のテントが設置されている。今日で１３５０日目。テント村の中で、月城原発近くの住民ファン・ブンヒさん（女性）とキム・ジンソンさん（男性）に話を聞く。

韓国・月城原発監視テントで交流(5/5)


　ファンさんは３年ほどこのテントで活動している。電力会社は事故が起きれば被曝の可能性があると言うが、山も空気も食べ物も汚染され日常的に被ばくをしている。住民の尿からはトリチウムが検出。志賀の原発に近いほど高濃度。

　ファンさんたち住民は原発が稼働する４０年間被ばくし続けてきた。また土地を売って移住しようにも原発の近くの土地など買い手がつかない。事実上の収容所だ。政府や電力会社が原発のおかげで発展したのであれば、自分たちの土地を国が買い取り、移住させるよう要望している。
月城原発は周囲９１４mが制限区域となっているが、原発メーカーのカナダの基準が９１４mだからそう定めただけで、何の根拠もない。この地域で９２人の甲状腺がんを発症した人が電力会社に訴訟を起こしている。また原発から１０km以内に５年以上暮らして甲状腺がんの手術をした人に集団訴訟の募集をしたところ、全国で６２０人が立ち上がった。

　日本の安倍政権は原発を推進している。韓国では同じく推進していた朴槿恵政権を市民が「ろうそく革命」で退陣させた。日韓が連帯して核のない社会を作ろう、と話された。

　海岸に出ると６００mの距離に月城原発が見える。制限区域であるにも関わらずキャンピングカーが海岸横の駐車場にずらりと並び、家族連れや浜辺で水遊びや釣りをしている人の姿が。立ち入り制限されないのは、原発と共存できるというイメージを作りたいため。しかしこの海の海女の１/３の１２名は甲状腺がんの症状が出ている。済州島の海女が健康であるのと比べると、汚染水など放射能の影響は明らかだ。

韓国・月城原発 格納容器の真近までレジャー客が行く


【感想】韓国の食料の放射能規制は日本の基準に従っている。日本の基準が厳しくなれば韓国の基準も厳しくなる。日本ではあれだけの事故が起きたのに、その被害が正確に発信されていないのではないか、と問題提起された。積極的に日本から発信することで、まだ事故の起きていない韓国の原発をなくすことにつながる。韓国の原発は現在２４基あり、これが２８基まで増える予定で、東海岸に集中しているため事故が起きたら日本が被害にあう。だから脱核（脱原発）には日韓の連帯が必要だと痛切に感じた。（秋野）

　最近の毎日新聞の記事で、「国際環境疫学会（ＩＳＥＥ）の会長」が津田教授の論文を受けて、環境省（丸川環境大臣、北島・環境保健部長）と福島県（県民健康管理課・小林課長）宛てに書簡を送っていたことを知りました。今年の１月です。

　さっそくその書簡を読んでみました。
→　http://www.iseepi.org/documents/Fukushimaletter.pdf

　要点は、

・　国際的な環境疫学の専門家の最大組織であるＩＳＥＥは、福島県の住民の甲状腺がんのリスクが従来の予想よりずっと高いと示す証拠に関心を持っている。

・　津田教授の研究は、福島住民の甲状腺がんのリスクが他地域の日本の住民と比較して概ね１２倍であり、特異な高さであることを示す。

・　この研究は、継続的で系統的なスクリーニング調査を被災者集団に実施し、甲状腺がんの早期発見と治療を可能とする事が必要と主張する。

・　そこでＩＳＥＥは、日本政府が福島の住民の健康を記録し追跡調査する方法を作ること、そして原発事故にリスクのより正確な理解と推定を図ることを提案する。環境に残留する放射能による集団被ばく量の詳細な監視が科学的また予防的な見地から、今も必要だと確信している。

・　ＩＳＥＥは日本政府を助力する用意がある。日本政府が我々の関与についてどう考えるか知りたい。返事を期待する。

　毎日新聞によると、この提案に対して環境省はまだ返事をしていないようです。大臣はどう応えて良いか判らず、困っているでしょう。

　福島県にもこの堤案は届いています。どう返事をするのか、県との交渉の際に直接聞いてみたいです。

【福島県に要請書】

　放射能検診署名実行委員会・福島が、上記の問題もふくめて福島県に要請書を提出しました。請願交渉を求めています。（要請書の内容はこちら）

４／９「原発・放射能事故の避難者のお話＆ピアノの会」

★４月９日【日】１３時～１６時
　エルおおさか　「プチ・エル」【大阪地下鉄／京阪「天満橋」より５分）

　会場でカンパをお願いします。
　

　河野康弘さんは２０１２年２月に東京から近畿へ避難しました。「お話会」では、事故から１年の間に河野さんが東京で体験したことを話してもらいます。
　

　私たちは昨年２回，福島を訪問して県民の方々から話を聴きました。目の病気、皮膚の病気、関節の異変などいくつかの共通の病変を多くの人たちが訴えました。　

　
　私たちはこれが決して偶然ではない、健康被害が起きている、と感じました。もはや「甲状腺がん」だけが問題ではありません。「お話＆ピアノの会」では、私たちが福島で見て聴いたこともお伝えします。
 （クリックで拡大）

 【プログラム】
・河野康弘さんのお話
・報告と映像　「福島を訪問して」
・質疑・交流
・ピアノ演奏（河野康弘さん）
　

【河野康弘さん】
　ジャズピアニスト。矢沢永吉バンド、中村雅俊バンドをなどで活躍。
　

　１９９１年湾岸戦争を契機に、組曲四万十川を作曲、自然保護、平和のための活動を開始。
　

　２０１２年東京を離れ京都に移住し、平和、核のない世界のために活動。

　
　森林を伐採して製造されたビアノが450万台も眠っているのを知り、ビアノの再利用活動に取り組み、これまで日本各地や世界に270台以上を届ける。
　

～～～放射能健康診断１００万人署名運動～～～

　私たちは，希望する全ての人が国と東京電力の責任で、放射能健診を医療を受けられる制度を作るよう求めて１００万人の署名運動を取り組んでいます。福島、関東や全国で、放射能の健康被害を心配する人が自由に「放射能はイヤだ」と声を出せて、医療を求められる社会にしましょう。

　
　放射能健康診断１００万人署名運動関西実行委員会　（連絡先：小山　070-5653-7886　　nobiscum@wb4.so-net.ne.jp）

　
　全交関電前プロジェクト　（秋野　090-1588-6351　e0809akino@yahoo.co.jp）